La Contraloría advirtió tres situaciones adversas en la ejecución del saldo de obra del proyecto “Recuperación de la infraestructura de la Institución Educativa Mater Admirabilis”, en José Leonardo Ortiz, Chiclayo, correspondientes al periodo evaluado entre el 29 de noviembre de 2025 y el 20 de marzo de 2026.
La ficha técnica del informe consigna como entidad a la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz (JLO), a cargo del alcalde Elver Requejo Sánchez, la cual es responsable de la ejecución del saldo de obra.
La inversión consignada para la ejecución del saldo de obra corresponde al Contrato
N° 10-2025-MDJLO/GM, suscrito el 28 de mayo de 2025, por un monto contractual de S/ 13.5 millones.
El documento también precisa que la entrega del terreno se realizó el 1 de julio de 2025, fecha desde la cual empezó la ejecución física del saldo de obra, con un plazo inicial de 240 días calendario.
Todo ello está consignado en el Informe de Hito de Control n.° 2219-2026-CG/GRLA-SCC, elaborado por la Gerencia Regional de Control de Lambayeque.
La primera situación adversa está referida a la suspensión del plazo de obra por demoras en la aprobación de presupuestos adicionales y por la falta de suscripción de la adenda del servicio de supervisión, escenario que, según el informe, “ha generado el retraso en la puesta en funcionamiento del proyecto y ponen en riesgo su culminación oportuna”.
El documento registra una primera suspensión acordada el 28 de enero de 2026 y una segunda suspensión vinculada a la necesidad de aprobar adicionales de obra y ampliar el contrato de supervisión.
En ese punto, la supervisión dejó constancia de que, al cierre del ejercicio fiscal, existían “recursos insuficientes para la continuidad de la ejecución de la obra”, mientras la entidad seguía tramitando ampliaciones y adicionales.
La segunda situación adversa está vinculada a la dilación en la absolución de consultas de obra relacionadas con la cobertura de los patios 1 y 2 y con el reforzamiento estructural con fibra de carbono, situación que, de acuerdo con el informe, “impacta negativamente en el cronograma vigente de obra”.
En ese tramo, el informe recoge observaciones técnicas del especialista en estructuras, entre ellas que “el análisis estructural (…) no estaría cumpliendo con la normativa vigente” y que se recomendó “realizar un rediseño estructural ante un probable colapso de la estructura metálica diseñada”.
La tercera situación adversa se refiere a la demora en la culminación de la ejecución de diversas partidas, sumada a la solicitud de la contratista para que la entidad reconozca un retraso justificado.
Durante la visita de control del 2 de marzo de 2026 se verificaron trabajos aún inconclusos, entre ellos la nivelación y conformación de base en el patio 1, la preparación de superficies para reforzamiento estructural, el habilitado de acero para columnas de cobertura y trabajos de acabados.
El informe advierte que estas situaciones adversas generan riesgo sobre el plazo de obra, el presupuesto y el cumplimiento oportuno de la finalidad pública del proyecto, es decir, la puesta en funcionamiento del servicio educativo.
La obra del colegio Mater Admirabilis arrastra una ruptura crítica desde octubre de 2022, cuando fue paralizada por el Consorcio Cibeles con apenas un 20 % de avance real.
Ese escenario dejó estructuras expuestas y luego obligó a revisar técnicamente el proyecto, pues al elaborarse el nuevo expediente del saldo de obra entre 2024 y 2025 se detectaron deficiencias estructurales que no garantizaban seguridad sísmica.
A partir de esos peritajes, el nuevo plan dispuso la demolición de estructuras obsoletas y deficientes para reconstruir bases seguras y viables.
Esa corrección técnica resultó decisiva para encaminar el financiamiento del saldo de obra por más de S/ 13 millones, en un contexto en el que la Contraloría ya había advertido riesgos en el expediente técnico.
Además, tras la resolución del contrato, el arbitraje iniciado por el Consorcio Cibeles colocó esos peritajes y la demolición parcial como sustento de la defensa de la municipalidad leonardina.
Luego de años de paralización, la obra llegó a marzo de 2026 en fase avanzada, después de que más de 1,500 estudiantes recibieran clases en condiciones precarias en espacios provisionales.
El proyecto, financiado inicialmente por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, retomó su marcha cuando en mayo de 2025 se adjudicó el saldo de obra y el reinicio oficial se produjo el 2 de julio de ese año.
La culminación demanda una inversión aproximada de S/ 13,5 millones y la ejecución quedó a cargo de la comuna de JLO, con respaldo de una transferencia superior a S/ 5,9 millones del Gobierno Regional de Lambayeque.
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